茶陵縣發展和改革局關于召開茶陵縣城區智慧停車泊位（第一期）停放服務收費聽證會的公告（第2號）

根據《中華人民共和國價格法》《政府制定價格聽證辦法》《湖南省定價目錄》《湖南省政府制定價格聽證辦法實施細則》和《湖南省發展和改革委員會關于印發〈湖南省機動車停放服務收費管理辦法〉的通知》（湘發改價費規〔2020〕801號）等文件的相關規定以及有關批示，經成本測算和集體審議后，我局決定召開茶陵縣城區智慧停車泊位（第一期）停放服務收費聽證會，現就聽證會舉行的時間、地點、聽證方案要點、聽證會參加人和聽證人名單公告如下：

一、聽證會時間

2024年9月11日上午9: 00

二、聽證會地點

茶陵縣發展和改革局六樓會議室（原商糧局）

三、聽證方案要點

（一）政策依據和理由

1.價格管理權限。根據《湖南省發展和改革委員會關于印發〈湖南省定價目錄〉的通知》（湘發改價調規〔2023〕125號）文件規定：具有自然壟斷經營和公益特征的機動車停放服務收費標準授權市、縣人民政府制定（住宅小區機動車停放服務除外）。按照縣委、縣政府的要求，促進全縣經濟穩步發展，緩解停車難的問題，擬對我縣城區道路臨時停車泊位、公共停車場停車泊位（庫）、公立醫院院內路面停車位進行收費管理。

2.價格管理形式?！逗鲜C動車停放服務收費管理辦法》（湘發改價費規〔2020〕801號）第十一條規定：國家機關、社會團體及其他公益、公用企事業單位面向公眾開放的內設停車場；政府財政性資金、城市建設投資（交通投資）公司投資的停車場和市政工程附屬停車場；道路臨時停車泊位；機動車停放服務收費實行政府指導價，由各級價格主管部門制定機動車停放服務收費指導標準，停車場經營者或管理者在政府指導價范圍內自主確定具體執行收費標準。

3.定價基本原則?！逗鲜C動車停放服務收費管理辦法》（湘發改價費規〔2020〕801號）文件第八條規定：機動車停放服務收費標準制定，主要考慮以下因素，根據城市發展要求，綜合考慮資源占用成本、設施建設成本、經營管理成本、市場供求、社會承受能力以及服務內容和服務質量等因素，按照路內高于路外、地面高于地下、室外高于室內、白天高于夜間、中心城區高于周邊地區、高峰時段高于非高峰時段、非住宅停車高于住宅停車原則，實行差異化定價，有效調節機動車停車位供求關系。

4.免費時間規定?！逗鲜C動車停放服務收費管理辦法》（湘發改價費規〔2020〕801號）文件第十九條規定：除獨立專業機械立體停車樓外，實行市場調節價的停車場停放15分鐘以內（含15分鐘）的車輛;進入實行政府指導價的停車場停放30分鐘內或由當地價格部門規定的免費時間內的車輛；第二十條規定：停車時間超過規定免費停車時間的，不享受免收機動車停放服務費優惠，計費時間從車輛進入停車場起計算。

5.符合國有資產管理的相關規定。對城市道路臨時停車泊位停車實施收費，是對個人或單位占用國有公共資源的合理補償。城市道路臨時停車泊位是城市的公共資源，屬于國有資產，防止國有資產流失，使其保值、增值，是國有資產管理的基本原則，對個人或單位占用道路臨時停車泊位這一國有公共資源實施收費，符合國有資產管理的有關法律、法規規定，也有利于道路臨時停車泊位的管理和促進公共停車場建設。

（二）成本測算結論

我局依據《政府制定價格成本監審辦法》等文件要求，遵循“合法性、合理性、相關性”的原則，進行動態審核調整。經核定茶陵縣智慧停車泊位（第一期項目）機動車停放服務直接成本4633908.75元，機動車停放服務管理費用1242688.00元，機動車停放服務年核定總成本為5876596.75元，年有效停放時間為2319975.00小時，機動車停放服務單位成本為2.53元/小時?車次。

（三）擬定方案

建議縣城區按照道路臨時停車泊位、公共停車場停車泊位（庫）、縣公立醫院院內路面停車場等不同類型，執行差異化價格標準。

1.公立醫院院內路面停車場

(1)收費標準：每車位按3元/小時計費，每天每車最高不得超過25元(摩托車、電動車暫不收費)；

(2)收費時段：每車位收費時段為每天8點至22點，其他時段不收費；

(3)免費時間：非就醫車輛30分鐘內免予收費，超過30分鐘則前30分鐘一并計費；就醫患者憑當日就診憑證或住院患者憑當日出院結賬憑證可免費停車2小時。

2.城區道路臨時停車泊位

(1)收費標準：每車位按3元/小時計費；每天每車最高收費不得超過25元；

(2)收費時段：每車位收費時段為每天8點至20點，其他時段不收費；

(3)免費時間：每車位30分鐘內免予收費，超過30分鐘則前30分鐘一并計費。

3.公共停車場停車泊位(庫)

(1)收費標準：白天時段每車位按3元/小時計費，夜間時段每車位按1元/小時計費，每天每車最高收費不得超過20元；

(2)收費時段：白天時段8點至22點；夜間時段22點至次日8點；

(3)免費時間：每車位30分鐘內免予收費，超過30分鐘則前30分鐘一并計費。

(四)減免規定

有下列情況之一的，免收機動車停放服務費：

(1)執行任務的軍、警車輛和消防車、有標識的行政執法車、救護車、救災搶險車、郵遞車、環衛車、市政設施維護維修車、殯葬車；

(2)對持有本人殘疾人證、駕駛證和車輛行駛證的殘疾人駕駛的本人專用車輛；

(3)法律法規規定的其他應當免收車輛停放服務費的車輛。

四、聽證會參加人名單

五、聽證人名單

縣發改局譚梅芳、陳麗、劉琳琳、尹佳欣、譚世敏。

附件：收費區域匯總表

茶陵縣發展和改革局

2024年8月26日